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7 de octubre de 2026

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Novedades de politicaspublicas.uy · N.º 1

Estamos mapeando el Estado uruguayo.

Hola, soy Michel. Te escribo porque te suscribiste a las novedades de Políticas Públicas Uruguay, un mapa interactivo de cómo está organizado el Estado: organismos, unidades, cargos y personas.


Lo nuevo de esta versión

  • Vínculos laborales por organismo y unidad: cuántas personas trabajan en cada lugar, distinguiendo funcionarios públicos y no funcionarios.
  • Juntas Departamentales completas: las 19, con ediles por partido.
  • Municipios completos: los 136 municipios, con sus autoridades electas y la cantidad de vínculos a cargo.
  • Poder Judicial y ASSE desagregados: más de 500 personas en el primero y más de 400 dependencias, con sus directores, en el segundo.
  • La rueda se ajustó: ahora cada cuña es proporcional al número de vínculos.

👉 Explorar el mapa


Un dato para mirar

Cinco organismos concentran el 67% de los vínculos laborales del Estado

El Estado uruguayo registra 318.269 vínculos laborales en 2025, repartidos en 433 unidades ejecutoras. La distribución es muy desigual: cinco organismos reúnen dos de cada tres.

# Organismo Vínculos % del total
1 ANEP 97.079 30,5%
2 Ministerio del Interior 35.821 11,3%
3 ASSE 30.612 9,6%
4 Ministerio de Defensa Nacional 29.301 9,2%
5 Universidad de la República 19.795 6,2%
6 Intendencia de Montevideo 9.260 2,9%
7 UTE 6.313 2,0%
8 INAU 5.128 1,6%
9 Poder Judicial 4.874 1,5%
10 ANTEL 4.689 1,5%

Lo que muestran los datos

  • La educación pesa más que todo lo demás. ANEP, Udelar y UTEC suman 117.794 vínculos, el 37% del total. Solo las tres unidades ejecutoras más grandes (Secundaria, Primaria y UTU, todas de ANEP) reúnen el 28%.
  • Seguridad y defensa son un quinto. Interior y Defensa suman 65.122 vínculos, el 20,5%.
  • Concentración a nivel de unidad. 14 unidades ejecutoras, de 433, explican la mitad de todos los vínculos.
  • Los gobiernos departamentales son el 12,9% (41.023). La Intendencia de Montevideo sola tiene 9.260, casi una cuarta parte de ese bloque, seguida por Canelones con 4.442.
  • 4 de cada 100 vínculos son sin calidad de funcionario público (13.172, el 4,1%): pasantes, becarios, arrendamientos y otros. En términos absolutos están sobre todo en el Ministerio del Interior (2.165), ANEP (1.481) y el Ministerio de Educación y Cultura (1.239). En proporción, destacan el Ministerio de Educación y Cultura (49%), el Ministerio de Ambiente (41%), el Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial (35%) y el Banco de Seguros del Estado (32%).

Cómo leer estas cifras: son vínculos, no personas. Una misma persona puede tener más de uno, por ejemplo un docente que además es funcionario en el MEF.


Qué muestra y qué no

Los datos cubren estructura y cargos de designación política o de particular confianza como también funciones de conducción (gerentes, jefes, etc) del período actual. Donde falta información, el mapa lo marca como "sin desagregar".


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El mapa crece según lo que le sirve a quien lo usa. Respondé este mail y contame:

  • ¿Qué organismo, dato o funcionalidad te gustaría ver primero?
  • ¿Qué te falta hoy para que el mapa te sea útil en tu trabajo, tu estudio o tu curiosidad?

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Lo que tengo en carpeta por ahora:

  • Nuevos organismos desagregados
  • Datos presupuestales de los organismos

¿Viste un error o un dato desactualizado? Usá el botón "Reportar un error" en cada ficha.

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Gracias por ser parte, Michel Daguenet.


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