🏥 Monitor SAS 2025 - 002: Sporuri înghețate anual
❗️Monitorul SAS (Sănătății și Asistenței Sociale) este o inițiativă a Federației SANITAS din România.
⏰ Timp de citire: 7 - 8 minute minute.
Ce se întâmplă la început an?
Este Liniște. Parlamentarii încă sunt în vacanță, de-abia în februarie vor reveni la muncă.
Ministerul Sănătății publică în transparență decizională o hotărâre a guvernului de-a da în administrare Institului de Medicină Legală Târgu Mureș un imobil din inventarul statului.
Institutul Național de Sănătate Publică (INSP) clarifică situația virusului HMPV. Se cunoaște de mai bine de 10 ani, se răspândește anual, iar până acum nu este nimic de speriat.
Autoritatea Națională de Management al Calității în Sănătate (ANMCS) a publicat ultimele rezultate ale evaluării spitalelor.
Guvernul a decis ca 2 mai să fie zi liberă pentru bugetari.
O persoană a furat mai multe picioare amputate de la Institutul Cantacuzino crezând că în sacii respectivi se aflau sticle pentru RetuRO.
Schimbări legislative
Hotărârea 32/2024 a OAMGMAMR cu privire la procedura de verificare a îndeplinirii cerințelor pentru exercitarea profesiei în România de către asistenți și moașe de persoanele care au primit formarea/educația într-un stat terț.
E din decembrie, dar de pe 13 ianuarie 2025 a început să fie aplicată.
Ordin CNAS 2.190/2024 cu privire la medicamentele decontate care se acordă bolnavilor din programele naționale. Se aprobă frecvent, se măresc listele, se adaugă alte medicamente și se scot cele care nu mai sunt valabile.
E un început de an molcom 🥱. Din februarie vom vedea mai mult dinamism 🏃.
Ce-a făcut trenulețul cu sporurile?
A înghețat sporurile. Nu e nimic nou. Din 2019 încoace toate sporurile sunt calculate la nivelul anului 2018.
Excepția pare a fi în rândul asistentelor și medicilor, doar că aceștia au primit măririle conform Legii 153/2017 dintr-odată și nu au trecut prin cele 4 măriri de ¼ ca personalul auxiliar:
prin excepție de la lit. a), începând cu 1 martie 2018, salariile de bază ale personalului care ocupă funcțiile de medici și de asistenți medicali din unitățile sanitare publice, prevăzute în anexa nr. II cap. I, se majorează la nivelul salariului de bază stabilit potrivit prezentei legi pentru anul 2022 - Legea 153/2017 (forma de bază).
Chiar dacă salariile au mai crescut de atunci, sporurile se raportează în continuare la valoarea brută din 2018. Cel mai ușor este să vorbim cu datele în față iar Spitalul de Psihiatrie Cronici Siret a publicat grilele salariale aferente lunii septembrie 2024.
Am luat la întâmplare două persoane diferite, un asistent și un infirmier, iar apoi am vizualizat datele:
În stângă cât ar fi trebuit să fie salariul dacă sporurile se raportau la salariul de bază din plată;
În dreapta cât este de fapt după calculele actuale (sporuri raportate la 2018).
Asistentul medical principal încadrat pe gradația 5 ar pierde aproximativ 2.700 lei, o scădere de 18,6%, lucru care-i impactează direct și pensia. Pe sporul de condiții periculoase în valoare de 50% la Spitalul de Psihiatrie Cronici Siret, asistentul pierde 973 lei.
De ce? Sporul se calculează raportându-se la salariul din 2018 în valoare de aproximativ 4.870 lei, în timp ce baza de astăzi este de 6,816 lei.
Situația sporurilor și a salarizării este cunoscută de ani, iar în repetate rânduri politicienii au fost atenționați că legea nu se respectă. Există Legea 153/2017 ce se ocupă de salarizarea în sistemul bugetar, iar în continuare inechitățile se mențin:
Sporuri la anul 2018.
Indemnizația de hrană blocată.
Dacă asistentul medical de la Siret pierde 18,6%, o infirmieră pe secția de psihiatrie (studii generale și încadrată cu gradația 5) pierde 33,9%.
Pentru infirmiere, spitalul a decis ca sporul să fie mai mare, în procent de 75%, doar că, din nou, se raportează la 2018.
Să ne amintim că în 2018 asistentelor și medicilor le-a crescut salariul de bază la nivelul din 2022 imediat. Infirmierele și personalul auxiliar au beneficiat de creșteri anuale de ¼ până ar fi ajuns la acel nivel din 2022.
Din această cauză când vorbim de anumite sporuri (nu sâmbete, duminici, sărbători legale și cel de tură/noapte) spunem că asistentele și medicii se raportează la 2022 (salariu crescut în 2018), iar restul la 2018.
În fapt, toți se raportează la 2018.
Din cauza acestei etapizări, sporul pentru infirmiere se raportează la salariul care se folosește pentru calculul sporurilor de sâmbete, duminici și sărbători legale (SDSL) și de tură/noapte - cel din ianuarie 2018.
Deci, asistentele și medicii calculează sporul de condiții la martie 2018 (când au primit măririle), iar cel de tură și de SDSL la ianuarie 2018.
Dacă s-ar fi aplicat legea așa cum ar trebui, raportându-se la salariul de bază din plată, infirmiera în cauză de la Siret ar fi câștigat cu aproximativ 4.6000 lei mai mult.
Dacă ar fi să tragem linie, vedem o pierdere salarială. Pe lângă aceste pierderi de venituri, vedem artificii pe care spitalele le folosesc pentru a oferi totuși un salariu adecvat personalului auxiliar.
De aceea există și diferența în procent al sporului pentru condiții deosebit de periculoase. Asistenta la Siret ia 50%, în timp ce infirmiera 75%.
Aceste artificii continuă să fie modul de operare în sistemul de Sănătate & Asistență Socială. Noua lege a salarizării trebuia să fie aici de câțiva ani, este chiar și jalon în PNRR în 2023.
Fără o nouă lege a salarizării, veniturile pentru bugetari și, în mod direct, pentru noi (Sănătate & Asistență Socială) nu au cum să mai crească.
Ori înaintăm în grad (are o limită, gradul 5), ori facem mai multă școală (trecem de la PL - S), dar, din nou, limitele sunt vizibile. Singurele creșteri vor veni pe calea artificiilor, dar și cât să mai peticești o lege?
Dar cu drepturile salariale ce facem?
Art. VIII (1) din OUG 156/2024 (trenuleț): Plata sumelor prevăzute prin hotărâri judecătorești definitive având ca obiect acordarea unor drepturi de natură salarială stabilite în favoarea personalului din instituțiile și autoritățile publice, devenite executorii în perioada 1 ianuarie 2025-31 decembrie 2025, se va realiza astfel:
An | % din titlul executoriu |
|---|---|
Primul | 5% |
Al 2-lea | 10% |
Al 3-lea | 25% |
Al 4-lea | 25% |
Al 5-lea | 35% |
Dacă ne ducem în instanță și cerem plata unor drepturi care nu s-au acordat, trebuie să ne așteptăm acum la o plată etapizată. În primul an vom primi doar 5%, iar ulterior procentul va crește. Conform OUG trenuleț, vom primi și dobânda remuneratorie (conform OG 13/2011).
Dobânda remuneratorie este egală cu dobânda de referință a BNR-ului (în prezent 6,50%) conform OG-ului.
Art. VIII (5) din OUG 156/2024 (trenuleț): La sumele eșalonate conform alin. (1) se acordă dobânda legală remuneratorie, calculată de la data la care hotărârea judecătorească a rămas executorie.
Dacă în acest moment se câștigă un litigiu de muncă vizează acordarea unor drepturi de natură salarială, un angajat ar trebui să primească 6,5% (cât este dobânda de referință) adițional.
Mai jos facem un calcul. Să presupunem că litigiul în urma litigiului de muncă angajatul ar trebui să primească 10.000 lei. În total angajatul ar primi 650 lei adiționali, eșalonați conform prevederilor OUG trenuleț.
În primul an va primi 32,5 în plus pe lângă cei 500 (5% din 10.000 lei), etc.
An | Procent | Total | Dobândă (6,5% prezent) |
|---|---|---|---|
Primul | 5% | 500 | 32,5 |
Al 2-lea | 10% | 1.000 | 65 |
Al 3-lea | 25% | 2.500 | 162,5 |
Al 4-lea | 25% | 2.500 | 162,5 |
Al 5-lea | 35% | 3.500 | 227,5 |
Total | 100% | 10.000 | 650 |