本期要点

· 美参议院史上首次通过战争授权决议要求终止对伊军事行动，特朗普斥为"无意义"；白宫同日寻求国会追加878亿美元伊朗战争经费

· 美伊就IAEA核查时间表公开交火：伊朗坚拒在最终协议前开放核设施，IAEA总干事宣告核查"一定会进行"；技术谈判6月30日重启

· 霍尔木兹通航量急速回升，布伦特原油本期大跌逾6%，创开战以来最低；UN启动疏散1.1万名被困海员

· 内塔尼亚胡公称打击伊朗系"独立决定"，明确拒绝在美伊协议框架下撤出黎巴嫩，以-黎领土移交试点谈判同步启动

一、战事与各战线

以军袭击黎巴嫩南部致2死，停火协议持续受压 ✅ 已证实

以色列军队6月23至24日持续在黎巴嫩南部发动攻击，造成至少2人死亡，真主党斥其为停火"违规"。以国防部长公开表示，美国"从未要求"以军撤出黎巴嫩，以方行动不受外部压力约束。以-黎停火协议自本期开始成为美伊MoU框架的首个实际压力测试。

〔4 方报道〕Al Jazeera；Reuters；Free Malaysia Today；Investing.com ｜ 6月23-24日

以-黎领土移交试点谈判启动，聚焦真主党清空军事区 ✅ 已证实

以色列与黎巴嫩就以军占领南黎领土的分阶段移交展开谈判，讨论试点方案。卢比奥称谈判重点是建立由黎巴嫩军队接管、真主党退出的缓冲地带，并明确表示黎巴嫩停火谈判与美伊整体协议"独立进行"。

〔8 方报道〕Reuters；The Detroit News；algemeiner.com；perthnow.com.au；Ynetnews；等 8 家 ｜ 6月24日，北京时间约14时

内塔尼亚胡：打击伊朗为独立决定，美伊协议框架下以军不撤黎巴嫩 ✅ 已证实

内塔尼亚胡公开声称，以色列对伊朗发动军事打击是以色列的独立决定，从未请求特朗普许可，仅在行动前"通报了他"。他同时表示"只要我担任总理，以军就不会撤出黎巴嫩南部"，直接与华盛顿的降级叙事对撞。分析人士指出，以色列独立行动意愿是美伊和解框架最大的外部变量。

〔4 方报道〕Agenzia Nova；The Times of Israel；Common Dreams；亚洲日报 ｜ 6月24日，北京时间约03时

革命卫队什拉兹驻地遭针对性打击 ✅ 已证实

据伊朗国际（Iran International）报道，革命卫队人员驻扎的伊朗南部城市什拉兹一处公寓楼区成为一次针对性打击的目标，具体伤亡情况尚未完全披露。

〔来源〕ایران اینترنشنال ｜ 6月25日，北京时间约04时

二、谈判·停火·核条款

核查时间表：美国称伊朗同意，伊朗否认，IAEA宣告"必然进行" ⚠️ 矛盾

本期围绕IAEA核查时间表，美伊双方陷入全面公开对抗。特朗普坚称伊朗已"完全同意接受最高级别核查"，并称美国核查员将随IAEA同期入驻；伊朗明确反驳——外交部表示，在最终协议签署前，任何遭袭核设施都不向IAEA开放，并指控美方在"曲解"MoU条款。IAEA总干事格罗西（Rafael Grossi）态度强硬，公开宣告："有些'口水仗'阻止不了核查，这件事会发生。"多方分析认为，双方正以公开舆论施压为月底技术谈判积累筹码，但实质分歧真实存在。

〔48 方报道〕NBC News；NPR；BBC；The Korea Times；LEX18；KGUN 9；WPDE；等 48 家 ｜ 6月23-24日持续

美伊技术谈判6月30日在瑞士重启，核查机制为最大分歧 ✅ 已证实

卢比奥宣布，继上期首轮高层会谈（万斯称"奠定良好基础"）之后，美伊技术层面谈判将于6月30日在瑞士恢复，巴基斯坦方面确认了时间表。核查机制、冻结资产解冻方式及伊朗代理人力量处置是三大核心分歧；美方还寻求设立工作组分轨推进。卢比奥表示磋商"还需几天"，但霍尔木兹无论如何必须保持开放。

〔9 方报道〕Anadolu Ajansı；联合早报；中國報 China Press；财联社；Al-Monitor；等 9 家 ｜ 6月24日，北京时间约16时

伊朗谈判代表团长：MoU是"美国战败宣言" ✅ 已证实

伊朗首席谈判代表公开表示，MoU标志着美国在中东的战略失败，并将协议定性为华盛顿被迫就范的产物。这一叙事与特朗普所宣称的"完全胜利"直接冲突；以色列媒体分析，美伊协议可能使内塔尼亚胡成为"最大的政治牺牲品"——因其一手推动的强硬路线最终被华盛顿绕过。

〔10 方报道〕Reuters；아시아경제；The Defense Post；The Times of Israel；Ynetnews；等 10 家 ｜ 6月24日，北京时间约18时

伊朗推动将加沙纳入美伊谈判，外长与哈马斯官员通话 ✅ 已证实

伊朗外长阿拉格齐与哈马斯官员通话，确认伊朗正借美伊谈判平台向美方施压，要求美国就以色列对加沙的军事行动作出回应。此举被分析人士视为伊朗为维护代理人网络的系统性部署，亦与美国国内"不得对盟友伸手"的鹰派立场形成张力。

〔4 方报道〕币界网；news.antiwar.com；Algemeiner.com；algemeiner.com ｜ 6月24日，北京时间约08时

三、霍尔木兹与能源市场

市场快照（截至 2026 年 6 月 25 日，北京时间上午）

数值来源：原油/黄金/VIX 为国际市场行情，里亚尔为德黑兰黑市汇率，霍尔木兹通航量据6月24日航运监测及CENTCOM公告。

霍尔木兹通航量急速回升，UN疏散方案启动，油流接近战前正常 ✅ 已证实

美国能源部长宣布霍尔木兹油流"接近正常"；航运监测显示，6月24日日通航量较前日暴增约48%。联合国海事组织正式启动11000名被困海员的疏散方案，首批船只经由美军护航的东行走廊撤离。阿曼同步开辟临时替代航道，分担主航道通行压力。目前南航道（经阿曼领海）运作正常，北航道（伊朗领海段）因水雷残留仍部分受限。

〔6 方报道〕Reuters；NBC News；财联社；Al Jazeera；CNBC；等 6 家 ｜ 6月24日，北京时间约02-06时

特朗普和鲁比奥明确拒绝霍尔木兹通行费；伊朗保证不征收 ✅ 已证实

特朗普警告称，若伊朗对通行船只征收任何费用，将直接终止谈判；鲁比奥随后宣称此事"不会发生"。伊朗随即向美方保证不征收通行费——伊方代表称霍尔木兹"已免费开放"。这一争议源于MoU签署后伊朗曾有过研究征费可能性的表态，经美方强力定性后迅速平息，但反映出协议细节仍存大量模糊地带。

〔7 方报道〕Bloomberg.com；The Korea Herald；The Korea Times；Reuters；Anadolu Ajansı；等 7 家 ｜ 6月24日，北京时间约20时

布伦特暴跌逾6%，创伊朗战争以来最低；油市发出近期超供信号 ✅ 已证实

布伦特本期下跌6.22%至$73.31，WTI跌破$70，均创伊朗战争爆发以来新低。路透社报道，随着霍尔木兹通航恢复并叠加60天制裁豁免（上期已报）释放的供应预期，油市开始发出近期供应过剩信号。金价同步下跌4.45%，VIX小幅反弹至18.63，整体市场情绪转向谨慎乐观。

〔4 方报道〕Reuters；The New York Times；e南洋；Yahoo Finance ｜ 6月23-24日

阿曼与伊朗协调霍尔木兹未来管理，"共治"框架轮廓浮现 ✅ 已证实

阿曼已与伊朗就霍尔木兹海峡未来管理权限展开双边协调；中国媒体将其描述为波斯湾迈向"共治时代"的雏形。这对美国减少单边控制并鼓励区域国家共同担责的战略布局具有重要地缘含义，但亦引发部分分析人士对伊朗借此重建影响力的担忧。

〔8 方报道〕财联社；大河财立方；凤凰网；中国日报网；央广网；等 8 家 ｜ 6月24日，北京时间约16时

四、政治维度

美参议院史上首次通过战争授权决议，要求特朗普终止对伊军事行动 ✅ 已证实

参议院以跨党派多数通过《战争权力决议》，美国历史上首次明确要求总统在未获国会授权的情况下停止对伊朗的军事行动。特朗普斥其为"无意义"。众议院尚未跟进，决议不具强制约束力；但其政治信号清晰：共和党内部已出现实质性裂缝，多名共和党参议员与民主党人联合投票，共同向行政权发出罕见警示。

〔30 方报道〕The Washington Post；BBC；The New York Times；Al Jazeera；e南洋；AP News；新华网；等 30 家 ｜ 6月24日，北京时间约03时

特朗普寻求追加878亿美元战争经费；与共和党参议员闭门"喊叫比赛" ✅ 已证实

白宫向国会提交878亿美元补充拨款申请，其中主要部分用于伊朗战争开销，另含农业补贴与埃博拉疫情应对资金。就在同日，特朗普在闭门会议上与共和党参议员因伊朗战争权力问题爆发激烈争吵——据报特朗普"点名批评"持异见者，参议员卡西迪当场"大声争辩"；会议结束后，特朗普临时取消了一项法案的签署仪式。这笔大型军费申请在国会内政治前景高度不确定。

〔11 方报道〕Reuters；The Washington Post；The New York Times；WSJ；Defense News；等 11 家 ｜ 6月24日，北京时间约06时

民调：60%美国人认为对伊军事行动"不值得"；特朗普支持率跌至新低 ✅ 已证实

昆尼皮亚克大学最新民调显示，60%的美国选民认为对伊朗的军事行动"不值得"；财联社报道，美伊冲突、通胀与移民问题多重叠压，将特朗普支持率压至任内新低。这为参议院战争授权决议的跨党派通过提供了民意背书，也将对后续谈判走向构成国内政治压力。

〔5 方报道〕财联社；WDEF；CT Insider；نورنیوز；ایران اینترنشنال ｜ 6月24日，北京时间约04时

卢比奥出访海湾三国安抚盟友；哈梅内伊国葬7月8日举行 ✅ 已证实

卢比奥先后访问巴林、科威特和阿联酋，与盟国领导人会谈并强调美国与海湾伙伴"完全一致"；CNN报道，海湾国家私下形容美伊协议是"灾难性转折点"，担忧协议过于偏袒德黑兰。伊朗同时宣布，哈梅内伊国葬将于7月8日在德黑兰、纳杰夫和卡尔巴拉三地举行，德黑兰届时放三天公假；伊朗总统已邀请印度总理莫迪出席，印方尚未决定。

〔64 方报道〕Al Jazeera；CNBC TV18；CNN；Modern Ghana；NBC Palm Springs；Radio Free Europe/Radio Liberty；sierraleonetimes.com；neworleanssun.com；等 64 家 ｜ 6月24日

五、局势研判

态势概览：战事第118天（自2026年2月28日起）· MoU签署第8天（2026年6月17日）· 停火总体维持，但以色列对黎行动构成持续摩擦，核查机制分歧是当前谈判最大障碍。

关键变量观察

🟡 霍尔木兹海峡与能源命脉　通航量急速回升（6月24日较前日 +48%），美军护航走廊运作，阿曼替代航道开辟；北航道仍有水雷残留，海峡管理权谈判尚未完成，油价大幅下跌反映市场对供应恢复持乐观预期。

🟡 伊朗军事与非对称威慑　整体降级，代理人火力收缩；革命卫队设施仍遭针对性打击，以色列继续独立行动，整体烈度较战时显著下降但未归零。

🟡 伊朗内部稳定　政权过渡期，最高领袖继任尚未正式确定（Polymarket 83.5% 指向穆杰塔巴·哈梅内伊）；哈梅内伊国葬7月8日将成重大政治动员时机，外部高层外交关注度上升。

🟡 美以降级意愿　美国推动谈判路线明确，但国内政治压力陡增（参议院决议、民调下滑、党内分裂）；以色列的独立行动意愿与能力是美伊和解路径最大结构性变量。

🟡 停火与谈判轨道　MoU框架维持，6月30日技术谈判在即；双方均以公开施压代替退出，核查机制分歧真实存在，但谈判意愿尚未动摇。

Polymarket 核心赔率（每期必列，数值后括注较前期 Δ）

· 美伊永久和平协议（年底前签订）：100%（持平）

· 伊朗政权 6 月 30 日前更迭：0.5%（-0.4%）

· 美国 2027 年前入侵伊朗：13.5%（持平）

· 巴列维 6 月 30 日前回到伊朗：N/A（本期无数据）

· 伊朗领导层 2026 年底前更迭：16.5%（持平）

本期显著变动（对比上一期约 48h；|Δ| ≥10%）：无显著变动

综合判断：MoU框架基本稳固，双方均无退出信号；核查机制分歧目前呈现为公开叫阵而非实质崩裂，6月30日技术谈判将是关键检验节点。霍尔木兹通航快速恢复与油价急跌表明市场对降级走势持乐观预期，但伊朗国内"美国战败"叙事与以色列独立军事行动两个变量仍有可能对谈判框架施压，后续走向仍待观察。